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广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省住房

来源:恒恒美食网  02-09/2020
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各地级以上市住房城乡建设、城管、市政、环卫、水务主管部门,广州市交通运输局、佛山市交通运输局、佛山市轨道交通局:

  根据《住房城乡建设部办公厅关于组织开展住房和城乡建设领域安全生产隐患大排查的紧急通知》(建办质函〔2019〕325号)要求,我厅制定了《广东省住房城乡建设领域安全生产隐患大排查实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

 

广东省住房和城乡建设厅

2019年5月24日  


 (联系人:工程质量安全监管处 林清华,联系电话:020-83133589,邮箱:aqglc@126.com;城市建设处 胡朝华,联系电话:020-83133693,电子邮箱:jst1008@163.com;村镇建设处 黄汉飞,联系电话:020-83133584,邮箱:gdsczjs@163.com;住房发展与房地产市场监管处 杨建军,联系电话:020-83133579,邮箱:jst83133580@126.com;执法监察处 李楚杨,联系电话:020-83133515,邮箱:gdscgzfj@163.com)


广东省住房城乡建设领域安全生产隐患大排查实施方案


  近期,上海和广西等地区住房城乡建设领域接连发生既有建筑坍塌事故,造成多人伤亡,社会影响恶劣,教训极其惨痛。根据《住房和城乡建设部办公厅关于组织开展住房和城乡建设领域安全生产隐患大排查的紧急通知》(建办质函〔2019〕325号)和《广东省安全生产委员会办公室 广东省应急管理厅关于认真做好国务院安委会安全生产和消防工作考核巡査发现隐患问题整改工作的通知》(粤安办〔2019〕64号)要求,为贯彻落实住房城乡建设部和省委、省政府有关决策部署,深刻汲取事故教训,举一反三,切实强化风险管控和隐患整治,坚决遏制全省住房城乡建设领域生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,制定本实施方案。

  一、重点工作任务

  (一)违法建设活动安全隐患大排查。

  1.未办理施工许可等手续的新建、改建、扩建工程。包括建设工程项目未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证和安全监督等法定建设手续,擅自开工的;建筑施工、监理企业无相关资质或超资质范围承揽工程,违法分包和转包工程的;建筑施工企业无安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的等。

  2.未经竣工验收即投入使用的工程。重点查处未办理竣工验收(含规划、消防等)或竣工验收不合格即擅自投入使用的违法行为。

  3.涉及改动承重柱、梁、墙的装饰装修工程。包括损坏房屋承重结构和破坏房屋外貌;擅自拆改房屋设计结构和改变房屋使用功能;占用、损坏住宅的共用部位、共用设备或者移装共用设备等违法违规行为。

  4.私搭乱建的建筑与设施。坚决查处城镇各类新增私搭乱建,发现一宗、查处一宗。对在建私搭乱建实行快速查处,确保将私搭乱建遏制在萌芽状态。对近期暂未纳入拆除计划的存量私搭乱建开展安全隐患排查。安全隐患未整改到位的应暂停使用,及时清空人员。对存在严重安全隐患的私搭乱建建筑与设施应坚决予以拆除。

  (二)房屋市政工程安全生产隐患大排查。

  1.安全专项施工方案管理情况。大排查的重点是对危险性较大的分部分项工程,施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况;监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况;建设单位在安全报监时提供清单情况。

  2.深基坑工程安全管理情况。大排查的重点是深基坑(槽)开挖的防护情况,包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑(槽)和边坡作业的合规性情况,包括支护、降(排)水、放坡、安全监测等。

  3.模板支撑系统安全管理情况。大排查的重点是模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收,使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

  4.起重机械安全管理情况。大排查的重点是建筑起重机械产权备案(注销)、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械设备专职管理人员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全生产许可证情况。

  5.脚手架安全管理情况。大排查的重点是现场脚手架搭设按方案和规范标准要求的执行情况,特别是立杆间距、扫地杆和纵横向水平杆设置以及剪刀撑和刚性连墙点等强制性要求的落实情况,施工、监理等单位对脚手架检查、验收情况。

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