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江苏启安建设集团有限公司“9.12”一般高处坠落

来源:恒恒美食网  11-06/2018
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2017年9月12日16时左右,江苏启安建设集团有限公司在位于中心商务区万海购物中心施工作业时,发生一起一般高处坠落事故,造成1人死亡,直接经济损失184.12万元。

  事故发生后,依据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称安全生产法)和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)等有关法律法规,经天津市滨海新区中心商务区管理委员会批准,成立了由中心商务区建交(安监)局、监察、公安、工会等部门组成的江苏启安建设集团有限公司“9.12”一般高处坠落事故调查组(以下简称事故调查组),并邀请滨海新区塘沽人民检察院反渎职局派员参加,同时聘请相关专家,参与事故调查工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、调查取证、综合分析,查明了事故发生的经过和原因,认定了事故的性质和责任,提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范和整改措施建议。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)事故单位概况

江苏启安建设集团有限公司(以下简称启安集团)。

启安集团成立于1989年2月23日,公司类型为有限责任公司(私营企业),营业执照注册号为913206811388337938;注册资本:15000万元;法定代表人:殷某某。注册地址:汇龙镇人民中路683号;经营范围:机电设备安装、维修,建筑工程;建筑装饰装潢工程、消防工程施工及检测维修保养、水暖电设备、通风设备制造及维修等;资质等级:机电安装工程施工总承包壹级,资质证书编号A1124032068101-12/10;安全生产许可证编号:(苏)JZ安许证字[2005]060019-3;

(二)相关单位情况

1.建设单位:天津自贸区万达置业有限公司(以下简称“万达置业”)。

万达置业成立于2012年12月28 日,公司类型为有限责任公司(私营企业),营业执照注册号为911201180587053617;注册资本:20000万元;法定代表人:齐某;注册地址:天津自贸区(中心商务区)迎宾大道旷世国际大厦2-1501、1509、1510、1511、1512室;经营范围:房地产开发、经营;房产租赁、物业管理等。

2.总包单位:中建八局天津建设工程有限公司

中建八局天津建设工程有限公司成立于2006年7月18日,公司类型为有限责任公司(国有企业),营业执照注册号为911201167893837739(3-1);注册资本:5000万元;法定代表人:赵某某;注册地址:天津市滨海新区塘沽滨河路2599号;经营范围:土木建筑工程、装饰工程、钢结构工程、园林绿化工程、线路管道设备安装等;资质等级:建筑工程施工总承包壹级,资质证书编号为D11208731B;安全生产许可证编号:(津)JZ安许证字[2010]CY0002454-3。

3.监理单位:天津国际工程建设监理公司(以下简称“国际监理公司”)。

国际监理公司成立于1992年12月20日,公司类型为全民所有制(国有企业),营业执照注册号为9112011610443144004T(8-8);注册资本:650万元;法人代表:陈某某;注册地址:天津开发区鲲鹏街21号5号楼1门602;经营范围:工程前期技术咨询、工程建设监理、工程项目管理务等;资质等级:房屋建筑工程监理甲级、机电安装工程监理甲级,资质证书编号为E112001516-4/1号。

(三)工程承发包情况

1.工程主体承发包情况

2016年11月15日,万达置业与中建八局天津建设工程有限公司签订《万海购物中心、万海时尚广场建设工程施工合同》。工程承包范围:万海购物中心(地上)、万海时尚广场1号、2号、3号楼及万海购物中心(地下);工期总日历天数1035天。负责万海购物中心、万海时尚广场施工图纸范围内全部工程。双方签订了《安全协议书》,明确了各自的权利和义务。

2.通风空调工程发包情况                     

2017年2月12日,中建八局天津建设工程有限公司与启安集团签订《天津市施工工程专业分包合同》。合同工期定于2017年2月12日开工,2017年10月1日竣工。由启安集团分包万海购物中心通风空调工程,负责施工组织范围内通风空调工程以及为完成分包内容所需的主材、辅材、中小机具等。双方签订了《安全协议书》,明确了各自的权利和义务。

3.委托监理合同签订情况

2016年4月14日,万达置业与国际监理公司签订《天津市建设工程委托监理合同》。监理(施工阶段)期限:自2016年4日15日至2019年5月30日;监理范围为:负责万海购物中心、万海时尚广场主体及室外工程施工准备阶段、施工阶段和保修阶段的全过程监理工作,即施工图包含的全部工程任务。双方签订了《安全协议书》,明确了各自的权利和义务。

二、事故发生经过及应急救援情况

(一)事故发生经过

2017年9月12日早上,启安集团工长张某某将张某某、胡某某、田某某、孙某某四人交由项目负责人张某某进行安全教育。张某某会同中建八局天津建设工程有限公司万海购物中心总包安全员冯某某对四人进行了包含劳动防护用品使用、安全防护设施、意外伤害处理、用电安全等内容的项目安全教育。随后,工长张某某电话通知通风班组长刘某某带着张某某等四人从事搬管作业。刘某某又安排工人冯某某带领四人经由1号楼梯通道将万海购物中心二、三层东侧商铺内剩余的风管搬运至一层库房区。作业过程中为方便搬运风管,张某某拆除影响运输风管的一层管井口临边防护,下午16时左右,张某某在搬运风管过程中行至一层时,从拆除防护的管井口坠落到地下二层地面受伤。

(二)事故处置情况

事故发生后,冯某某立即电话通知刘某某,刘某某到达后立即组织施救,因张某某坠落到地下负二层封闭空间,项目采取了凿墙措施,大约15分钟后将其救出。16时30分左右,将张某某送至泰达医院,经医院抢救无效,于当日18时左右死亡。

9月13日上午9时,启安集团向中建八局天津建设工程有限公司报告了事故情况,中建八局天津建设工程有限公司接到报告后立即向滨海新区中心商务区建交(安监)局报告。

2017年9月14日,启安集团与死者家属达成善后赔偿协议,善后工作已妥善完成。

(三)事故迟报及核查情况

事故发生后,启安集团因未确认死者信息,忙于联系死者家属,未按规定向安全生产监管部门及行业主管部门报告。9月13日9时,启安集团将事故情况报告给中建八局天津建设工程有限公司,中建八局天津建设工程有限公司立即将事故情况报告建交(安监)局,启安集团存在迟报事故行为。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况

(一)事故伤亡情况

该起事故造成1人死亡。死亡人员,张某某,男,27岁,山东省庆云县人。

(二)直接经济损失

依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-86)的规定,核定事故造成的直接损失为184.12万元。

四、事故原因和性质

(一)直接原因

张某某在搬运风管时,从其私自拆除临边防护的管井口坠落到地下二层,造成事故发生。

(二)间接原因

1.启安集团

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